国务院办公厅转发《加快推动建筑领域节能降碳工作方案》解读
发布时间:4/19/2025, 3:17:13 PM

《工作方案》出台背景与意义

背景剖析

随着全球气候变化问题日益严峻,我国在应对气候变化、推动绿色发展方面肩负重要责任。建筑领域作为能源消耗和碳排放的大户,其节能降碳工作对于实现国家整体的碳达峰、碳中和目标至关重要。在此背景下,国务院办公厅转发国家发展改革委、住房城乡建设部《加快推动建筑领域节能降碳工作方案》,以政策引导建筑领域走上绿色低碳发展之路。

重大意义

该方案的出台为建筑领域节能降碳提供了明确的方向和具体的行动指南,有助于规范建筑行业的发展,提高能源利用效率,减少碳排放,推动建筑行业向绿色、可持续方向转型。同时,也能促进相关技术创新和产业升级,带动经济的绿色增长。

《工作方案》主要目标

短期目标

短期内,方案旨在推动建筑领域节能降碳工作取得阶段性成果。包括提高新建建筑的节能标准,加强既有建筑的节能改造,推广节能技术和产品的应用,降低建筑能耗和碳排放强度。

长期目标

从长期来看,方案致力于实现建筑领域的碳中和目标,使建筑行业在满足社会发展需求的同时,实现能源的高效利用和碳排放的深度削减,为国家的可持续发展做出贡献。

《工作方案》重点任务

新建建筑节能管理

严格执行更高的建筑节能标准,加强对新建建筑设计、施工、验收等环节的节能监管,确保新建建筑达到节能要求。推动绿色建筑的普及,鼓励采用被动式建筑设计理念,提高建筑的自然采光、通风性能,减少对机械能源的依赖。

既有建筑节能改造

制定既有建筑节能改造计划,分类推进不同类型既有建筑的节能改造工作。对公共建筑、居住建筑等采用适宜的改造技术和措施,如外墙保温改造、更换节能门窗、优化空调系统等,提高既有建筑的能源利用效率。

可再生能源应用

加大在建筑领域推广可再生能源的力度,鼓励在建筑上安装太阳能光伏、太阳能热水等设备,提高可再生能源在建筑能源消费中的比重。推动地热能、空气能等可再生能源在建筑供热、制冷系统中的应用,实现能源的多元化供应。

建筑运行管理优化

建立健全建筑运行能耗监测系统,实时掌握建筑能耗情况,为节能管理提供数据支持。加强对建筑用能设备的运行维护和管理,提高设备的运行效率,避免能源浪费。推广智能化的建筑能源管理系统,实现对建筑能源的精准控制和优化调配。

《工作方案》实施保障措施

政策支持

政府将出台一系列支持建筑领域节能降碳的政策措施,如财政补贴、税收优惠、绿色金融等,鼓励企业和社会资本参与建筑节能降碳项目。加强政策的引导和激励作用,推动建筑行业积极响应方案要求。

技术创新

加大对建筑节能降碳技术研发的投入,支持科研机构和企业开展相关技术创新活动。鼓励产学研用深度融合,加速科技成果转化,推广应用先进的节能技术和产品,提高建筑节能降碳的技术水平。

监督考核

建立健全建筑领域节能降碳的监督考核机制,加强对方案实施情况的监督检查。对未达到节能降碳目标的地区和企业进行督促整改,确保方案各项任务落到实处。同时,将建筑节能降碳工作纳入地方政府的绩效考核体系,强化责任落实。

《加快推动建筑领域节能降碳工作方案》的出台是我国建筑领域迈向绿色低碳发展的重要举措。通过明确目标、落实任务、强化保障,有望推动建筑领域在节能降碳方面取得显著成效,为实现国家的碳达峰、碳中和目标贡献力量。

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